張家港市：在全省率先設立“用水指標集中池”創新縣域水權交易新路徑

近日，張家港市設立縣城“用水指標集中池”入選江蘇省改革試點經驗復制推廣清單。

一是深化改革，創新交易模式。水權改革以來，張家港市先后印發《張家港市用水指標集中池指導意見（試行）》《張家港市用水指標交易實施細則》等政策文件，明確全市新增項目堅持用水指標有償申購原則，市政府統籌建設“用水指標集中池”，采用用水指標“集中收儲+分散配置”的交易模式，實現集中池的“調蓄”功能，有效破解常規取水權交易供需雙方在水量、時間上難以匹配的問題。

二是巧用杠桿，優化資源配置。將地表水、地下水、再生水納入用水指標集中池，并制定不同的收儲及申購價格，通過價格杠桿機制及價差，形成再生水與地表水、地下水指標申購價格上的梯級差價（再生水申購價格0元/立方米、地表水1元/立方米、地下水2元/立方米），進一步突出再生水的價格競爭優勢，引導用水主體從用水成本角度自愿使用再生水，實現全市水資源優化配置，解決全市常規水源用水總量指標不足的瓶頸。

三是擴源增量，暢通交易路徑。為實現集中池擴源增量，水務部門廣泛開展宣傳引導，指導存量用水主體開展節水技改、轉讓用水指標。截至目前，全市已無償收儲用水指標121萬立方米，有償收儲某熱電企業用水指標22.63萬立方米、某化工企業用水指標100萬立方米。另外，已完成某混凝土企業9.5萬立方米用水指標申購、某再生資源利用企業103萬立方米用水指標申購協議簽署，另有4家企業意向申購60萬立方米用水指標正在各自開展建設項目水資源論證。

（來源：蘇州市水務局）