(一)承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)家、省和蘇州市的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂并組織實(shí)施全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)有關(guān)政策文件。研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)領(lǐng)域的重大問題,并提出政策建議。擬訂并組織實(shí)施全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)相關(guān)行政執(zhí)法工作。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(人民防空)信用體系建設(shè)工作。參與編制市級(jí)城市建設(shè)年度項(xiàng)目計(jì)劃。受理建設(shè)工程政策性減免費(fèi)用的審核上報(bào)。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
(二)承擔(dān)全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案,并組織實(shí)施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)全市住房保障體系建設(shè),組織和監(jiān)督保障性安居工程運(yùn)營(yíng)管理制度的落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門做好有關(guān)保障性住房(含棚戶區(qū)改造)資金安排,指導(dǎo)和監(jiān)督各鎮(zhèn)(區(qū))組織實(shí)施。
(三)承擔(dān)規(guī)范全市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認(rèn)定、房地產(chǎn)交易管理、房屋租賃、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、住宅裝飾裝修、國(guó)有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全市住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)督管理工作。
(四)承擔(dān)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和管理制度。指導(dǎo)工程勘察設(shè)計(jì)工作,參與歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(jì)審查工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防審查,組織實(shí)施應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
(五)承擔(dān)并指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌3袚?dān)并指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂全市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)全市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)和管理工作,負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和管理。負(fù)責(zé)地下管線占用城市道路地下空間資源的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)城市道路的占用和挖掘管理。負(fù)責(zé)城區(qū)街景、主次干道、背街小巷和里弄改造,承擔(dān)市政府交辦的城區(qū)重大綜合改造工程。推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊和無障礙設(shè)施等建設(shè)工作。
(六)承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)督全市房屋管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋安全鑒定和白蟻防治工作。按職責(zé)承擔(dān)市屬直管公房的管理工作。
(七)承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。
(八)承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。監(jiān)督執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂和發(fā)布工程造價(jià)管理規(guī)章制度,監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息。
(九)承擔(dān)監(jiān)督管理全市建筑市場(chǎng)、規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和工程建設(shè)組織模式改革。擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)主體及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)并指導(dǎo)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程竣工驗(yàn)收和備案的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)督管理,指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理。促進(jìn)建筑企業(yè)對(duì)外開拓市場(chǎng)、參與國(guó)際工程承包。推動(dòng)傳統(tǒng)建筑營(yíng)造技藝的保護(hù)和傳承。
(十)擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資非營(yíng)利性工程項(xiàng)目集中建設(shè)的日常指導(dǎo)和監(jiān)管。
(十一)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,承擔(dān)并指導(dǎo)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。組織或參與市政府組織的工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)或參與市本級(jí)施工許可的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程的質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和竣工驗(yàn)收的管理工作。組織評(píng)審市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程,審核推薦省級(jí)、蘇州市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程。
(十二)承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。落實(shí)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織建筑行業(yè)重大科技項(xiàng)目研究。指導(dǎo)重大建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。指導(dǎo)建筑能效測(cè)評(píng)和綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。
(十三)承擔(dān)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案以及備案抽查管理的責(zé)任。
(十四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市園林綠化及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)編制園林綠化發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)編制全市園林、城市公園的保護(hù)、修復(fù)和利用規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市園林資源的普查、建檔、修復(fù)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警等保護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)傳統(tǒng)園林營(yíng)造技藝、歷史建筑修復(fù)技術(shù)的研究、傳承和培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全市城市公園資源調(diào)查、等級(jí)評(píng)估、保護(hù)建設(shè)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)際國(guó)內(nèi)園藝博覽會(huì)參展組織工作。指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建工作。負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行。負(fù)責(zé)市區(qū)城市綠線的劃定并監(jiān)督控制。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和綠線劃定工作,并監(jiān)督管理。
(十五)承擔(dān)全市重點(diǎn)綠化工程建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理職責(zé)。負(fù)責(zé)市級(jí)財(cái)政投資的重點(diǎn)綠化工程建設(shè)、市區(qū)重要綠地養(yǎng)護(hù)管理。承擔(dān)市區(qū)古樹名木及后續(xù)資源的普查、建檔和管理工作。負(fù)責(zé)全市城市綠化工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(區(qū))綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。負(fù)責(zé)我市“生態(tài)園林城市”建設(shè)工作。負(fù)責(zé)制定全市園林綠化行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,并組織實(shí)施。指導(dǎo)園林綠化重大科技項(xiàng)目研究、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。組織開展對(duì)外交流與合作事務(wù)。負(fù)責(zé)全市園林綠化人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)全市園林綠化行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的工作。指導(dǎo)全市園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十六)承擔(dān)全市地震監(jiān)測(cè)和震災(zāi)防御的責(zé)任。負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防、震災(zāi)評(píng)估管理,及時(shí)提供震情、災(zāi)情信息。
(十七)負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊(cè)管理工作。承擔(dān)并指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對(duì)外交流與合作。
(十八)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。市行政審批局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政審批過程和結(jié)果,并將相關(guān)信息同步推送至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將事中事后監(jiān)管結(jié)果推送給市行政審批局。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在市行政審批局行使行政許可權(quán)過程中提供法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務(wù)等綜合支撐,按照審批結(jié)果及時(shí)開展事中事后監(jiān)管,承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任。