在市委、市政府的正確領導和市委全面依法治市委員會辦公室的具體指導下，我局深入推進法治政府建設工作，加強制度建設、依法行政能力建設、矛盾化解能力建設，努力提升退役軍人獲得感、幸福感、榮譽感。現將本年度法治建設工作情況報告如下：
一、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況
一是深入學習貫徹習近平法治思想。我局結合黨員學習教育、法治政府建設等工作，把習近平法治思想作為局黨組中心組學習的重點內容，作為教育培訓必要課程，引導黨員干部全面系統學、深入思考學、聯系實際學，切實學懂弄通做實，不斷深化思想認識、筑牢理論根基，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。
二是抓好法治工作督查考核。召開全系統法治工作會議，制定市退役軍人事務局年度《法治建設工作要點》，對科室和下屬單位法治工作通過激勵與監督雙重機制進行年度考評。認真落實領導干部集體學法制度，加強考核評價，提升科學執政、民主執政和依法行政的能力。
三是扎實開展領導班子述法。落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任職責制度，依法全面履行政府職能。我局組織局領導班子述法活動，對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況和年度領導干部述法進行民主測評，進一步提升領導干部法治思維和依法行政能力。
二、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）抓機制，強保障，夯實法治工作基礎
我局從組織領導、制度建設和隊伍建設等環節，打牢退役軍人事務法治工作基礎。加強組織領導。加強局黨組對法治政府建設的領導，全面落實主要負責人履行法治建設第一責任人的職責要求，將法治政府建設納入全局重要議事議程，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。專題召開普法工作部署會，研究學習法律法規，討論研究普法工作計劃，明確責任分工。局領導班子成員多次深入軍營、企業和基層一線開展普法講座和宣傳。注重制度建設。我局持續完善制度規范，完善退役軍人老兵調解工作室規章制度和鎮、村兩級退役軍人服務站“星級評定”細則。積極落實法律顧問制度，強化決策支撐，聘請專業律師作為法律顧問，為我局開展各項工作提供法律咨詢和意見建議。強化法治隊伍建設。積極開展系統戎耀練兵活動，增強退役軍人服務保障工作效能。我局在省戎耀練兵平臺成績排在蘇州第一、全省前列。我局認真組織執法人員和法制人員在法治教育網開展網上培訓，參訓人員全部完成培訓要求的相關課程，考核成績優秀。
（二）抓培訓，重宣傳，擴大法治工作覆蓋面
堅持以落實“誰執法誰普法”責任制為抓手，高質量完成法治宣傳工作。強化普法宣傳。結合各類紀念日、新法頒布時機、重大公共事件，重點宣傳《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國退役軍人保障法》等法律法規。每年在清明祭英烈、烈士褒揚紀念等主題宣傳節點，廣泛開展法治宣傳教育活動，提高普法實效，營造良好法治環境。推動退役軍人事務工作普法宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進軍營，組織開展“送法進企業”“普法進軍營”“老兵宣講團”“橄欖綠志愿服務”等專項普法活動，推進普法工作走深走實。紅色文化引領。依托渡江勝利公園，將黨史學習教育與新時代文明實踐活動有機結合，利用“老黨員講黨史”“紅色巴士”“親親母親河”“蘆葦小課堂”等主題活動，講好紅色故事，教育引導廣大退役軍人始終不忘初心、砥礪奮進；打造烈士紀念館、軍人榮譽館，不斷擴大“紅色文化”傳播途徑，推進紅色基因和革命傳統代代相傳。豐富宣傳內容。以“守島英雄”王繼才為原型創排大型現代錫劇《云水謠》，以張家港市退役軍人鄒培良為原型改編音樂情景劇《永遠的拐杖》，以張家港市著名英烈茅學勤英雄事跡為背景創作評彈《沙洲第一槍》，以抗美援朝老兵為原型編排的小品《村口有一尊雕像》獲評第十五屆江蘇省“五星工程獎”和省“頌黨恩、贊時代、迎盛會”文藝匯演一等獎，用典型事跡的優秀文化作品打動人、影響人、教育人、鼓舞人。
（三）抓重點，求實效，提升依法行政水平
我局堅持法治工作與依法行政有機結合，將法治融于各項業務工作中，實現了法治工作與業務工作的相互促進、協同發展。推進營商環境優化。深化政務服務事項“一窗式”辦理改革，積極推動退役軍人一件事網上辦理，快速高效做好退役軍人返鄉接收報到工作，最大程度方便退役軍人，提高政務服務效率和辦事滿意度。通過標準化辦理流程，退役軍人遞交的申請材料減少50%以上，部分事項辦理時間由原來需要幾個工作日縮短為現場完成，各類事項辦結時長平均縮短超過80%。開展關愛民生法治行活動。我局緊緊圍繞退役軍人和軍人軍屬對法律援助的新需求、新期待，繪好“三張圖”，提升退役軍人法律援助質效，不斷創新完善服務舉措，強化服務意識和質量意識，運用法治手段解決群眾“急難愁盼”問題，從源頭上預防和化解不穩定因素，不斷增強他們的獲得感、幸福感、安全感。健全矛盾糾紛化解機制。學習推廣新時代“楓橋經驗”，打通服務退役軍人的“最后一公里”，全系統敞開大門接待來訪，逐一跟進解決，五年以上信訪積案全部化解，讓退役軍人獲得感成色更足。市退役軍人服務中心單獨設立了對外服務窗口，逢周二安排坐班律師全天辦公，向退役軍人提供法律援助。我市涉退役軍人信訪量逐年下降，穩定形勢持續向好。
三、存在的不足和原因
一是在健全依法決策機制上還有差距。制度建立還不夠完善和規范，存在一些漏洞和盲區，在行政給付、行政確認等工作流程上還存在不規范的情況。
二是在化解涉退役軍人矛盾訴求上仍須進一步加強。對于涉退役軍人信訪訴求，分析原因不深不透、處置過程不精不細，矛盾化解能力還有待于進一步加強。
三是法治宣傳工作有所欠缺。法治宣傳的方式相對單一,受眾覆蓋面不廣，法治宣傳工作呈現出短期性、臨時性、階段性、分散性的特征，缺乏系統性、連續性，沒有工作成效的評估標準。
四、下一年度推進法治政府建設的主要安排
（一）深入系統學習習近平法治思想。加強理論研討，集中組織對習近平法治思想進行研究，提高領導干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。建立黨組常態化學習機制，領導干部帶頭宣講，加強對行政執法人員、法治工作者等重點人群的教育培訓。
（二）積極推動黨政主要負責人履行“第一責任”。完善黨組理論學習中心組學法常態化推進機制，壓緊壓實法治建設第一責任人職責，將法治政府建設工作納入全局重要議事議程，與中心工作同謀劃、同部署、同落實。推動黨政主要負責人切實履行法治建設“四個親自”職責，分級分類完善履職清單。
（三）落實“誰執法誰普法”責任清單。著力推進“誰執法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”職責，明確各相關科室、直屬單位的普法任務。
（四）嚴格規范重大行政決策程序。嚴格執行《張家港市退役軍人事務局規范性文件合法性審查辦法，全面落實涉民生重大行政決策民意調查全覆蓋，提升群眾決策參與度，做好合法性審查、廉潔性評估和決策事項后評估。
（五）健全矛盾糾紛化解機制。充分運用基層退役軍人法律援助點，為來訪退役軍人及其他優撫對象提供免費法律咨詢。通過援助站（點）有效加強退役軍人服務保障體系建設，實現法律援助“應援盡援”。
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