2023年以來，大新鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，結(jié)合“一規(guī)劃兩方案”，《中共張家港市委全面依法治市委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》等要求，聚焦重點(diǎn)、深入謀劃、提升質(zhì)效，高水平推進(jìn)法治大新建設(shè)。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想情況
1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。牢牢把握學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想“四個(gè)專題”主題教育任務(wù)，印發(fā)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度。開展學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想專題講座、培訓(xùn)8期，報(bào)送研究成果5篇，其中2篇獲得榮譽(yù)。主動(dòng)對(duì)接，承辦市級(jí)“法潤江蘇·法護(hù)長江”集中宣傳教育活動(dòng)暨張家港市行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)實(shí)訓(xùn)線路發(fā)布儀式、“大美長江”法治主題書法美術(shù)攝影作品展開幕式等活動(dòng)。
2.優(yōu)化法律服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施“關(guān)愛民生法治行”項(xiàng)目，圍繞事關(guān)居民切身利益的問題，開展“社區(qū)說法·法說身邊事”講座4期。組織開展大新鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境“三提三增”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦企業(yè)關(guān)切，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)，全面提升人民群眾和市場主體的獲得感和滿意度。堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前，深耕“非訴無聲”工作品牌，充分發(fā)揮大新商會(huì)特邀調(diào)解組織化解糾紛實(shí)效，今年成功調(diào)處涉企糾紛8起，努力將涉企糾紛依法化解于訴前，確保“矛盾不上交”。
3.借力“援法議事”協(xié)商解民憂。探索構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮黨支部凝心聚力作用，建立健全“援法議事”體制機(jī)制，創(chuàng)新“板凳議事區(qū)”“海棠微家”“新融議事廳”“書記茶社”“家里客廳”等平臺(tái)，充分激發(fā)黨員先鋒、鄉(xiāng)賢能人等治理力量參與協(xié)商議事的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，深化民主決策和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“村里的事，村民說了算”。新凱村“板凳議事議出新氣象”項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)“援法議事”典范。
二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
1.加強(qiáng)法治政府建設(shè)統(tǒng)籌部署。黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，聽取每季度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，討論通過年度重大行政決策項(xiàng)目。全年開展黨委理論中心組學(xué)法活動(dòng)4期，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部任前考法”制度，組織中層干部任前考法2期。健全完善“述法”工作機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)場述法、專題述法評(píng)議等做法，推動(dòng)述法與述職考核深度融合，形成重視法治素養(yǎng)、法治能力的用人導(dǎo)向。
2.健全法治建設(shè)工作機(jī)制。大新鎮(zhèn)全面依法治鎮(zhèn)委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治鎮(zhèn)重要任務(wù)，下設(shè)辦公室在集成指揮中心，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。依法治鎮(zhèn)委員會(huì)成立以來，定期組織成員單位召開會(huì)議，匯報(bào)重大行政決策事項(xiàng)推進(jìn)情況、平安法治宣傳創(chuàng)新舉措、公平競爭審查等，做到年初有部署、年中有推動(dòng)、年終有總結(jié)。
3.打造“法治小區(qū)”新樣板。以大新社區(qū)、新南社區(qū)為試點(diǎn)推動(dòng)“法治小區(qū)”建設(shè)，啟動(dòng)“家里說法”暑期夏令營，打造“送戲進(jìn)小區(qū)·法暖人心”“社區(qū)說法”“法治童期聲”“家里說法·家倍守護(hù)”等精品項(xiàng)目。報(bào)送“家人治家，解鎖社區(qū)治理新‘法’寶”等典型案例2篇。
三、法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)情況
1.提升政府依法決策水平。成立法制審查委員會(huì)，建立層層把關(guān)審核機(jī)制，依托合同規(guī)范化管理系統(tǒng)，發(fā)揮鎮(zhèn)法律顧問、公職律師作用，完成360余份政府合同的合法性審查。重大行政決策項(xiàng)目（新安小區(qū)保障性安置用房項(xiàng)目）已完成全部法定程序。健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制，確保出庭應(yīng)訴率100%。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)誠信建設(shè)。積極推進(jìn)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”建設(shè)，今年，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心被評(píng)為“‘15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈’省級(jí)示范點(diǎn)”。落實(shí)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，按照全生命周期的要求，探索推進(jìn)“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“開便利店一件事”“開餐飲店一件事”和“開旅店一件事”落地運(yùn)行，積極跟進(jìn)省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”推進(jìn)進(jìn)程。深化“一網(wǎng)通辦”“全城通辦”“跨省通辦”，擴(kuò)大事項(xiàng)覆蓋范圍，提升運(yùn)行覆蓋率。
3.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理、執(zhí)法監(jiān)督制度約40項(xiàng)。規(guī)范行政執(zhí)法證件和人員管理，完成全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件年審工作。深化行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，健全日常學(xué)法機(jī)制，線上依托“法治教育網(wǎng)”平臺(tái)，線下積極開展“法治課代表”系列活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員培訓(xùn)要求。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，定期開展重大案件集體討論。積極落實(shí)涉企“免罰輕罰”、信用修復(fù)政策，展現(xiàn)包容審慎監(jiān)管的執(zhí)法態(tài)度，讓企業(yè)輕裝前行。深入推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，細(xì)化及監(jiān)督行政處罰自由裁量權(quán)。
4.提升司法行政工作效能。完成司法所規(guī)范化建設(shè)，辦理調(diào)解協(xié)議40份、法律援助申請(qǐng)58件、法律咨詢600人次。大新鎮(zhèn)商會(huì)調(diào)委會(huì)成功入選“蘇州市首批標(biāo)準(zhǔn)化商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)”，“紅橋老娘舅”調(diào)解被評(píng)為蘇州市“楓橋經(jīng)驗(yàn)”示范品牌，張家港中天達(dá)工具有限公司企業(yè)調(diào)委會(huì)、橋頭村公共法律服務(wù)室積極爭創(chuàng)示范點(diǎn)。建成共享法庭（融訴驛站），提供在線開庭、在線調(diào)解等司法服務(wù)。建立“訴調(diào)對(duì)接”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，派駐法庭調(diào)解員1名，入駐矛調(diào)中心調(diào)解員1名。抓好“人民調(diào)解員”“法律明白人”培育工程，今年我鎮(zhèn)共有14人被評(píng)為四級(jí)優(yōu)秀調(diào)解員，11人被評(píng)為三級(jí)優(yōu)秀調(diào)解員。完成8個(gè)省級(jí)民主法治村（社區(qū)）的復(fù)核工作，打造“娘舅來哉”“‘匠’新同行”勞動(dòng)爭議等特色調(diào)解室，強(qiáng)化爭議糾紛源頭治理。
5.營造法治社會(huì)濃厚氛圍。以“八五普法”為主線，切實(shí)抓好主題教育，擦亮“‘埭’你”學(xué)法品牌，開展“夯實(shí)基層法治建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興”“基層干部法律素養(yǎng)的養(yǎng)成”等專題講座3期。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，推出“小張同學(xué)德法課”“愛的幸福指南”家庭普法課堂等項(xiàng)目，開展各類宣傳活動(dòng)20期，錄制并發(fā)布普法視頻6期。同時(shí)，開展“春風(fēng)行動(dòng)”“全民國家安全教育日”“民法典宣傳月”“公平競爭審查宣傳周”“憲法宣傳周”等專題普法，發(fā)揮法律明白人、人民調(diào)解員等“生力軍”作用，講好法治故事，傳播法治聲音。今年以來，發(fā)放宣傳手冊(cè)8000余份，接受群眾咨詢200余人次。統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，順利通過“八五”普法中期評(píng)估驗(yàn)收。
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