張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府2025年法治政府建設(shè)情況報告

張家港市人民政府：

2025年，高新區(qū)（塘橋鎮(zhèn)）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，以及習近平總書記對江蘇、蘇州重要講話重要指示精神，緊扣市委“發(fā)展優(yōu)勢提升年”和區(qū)鎮(zhèn)“135”年度目標任務(wù)，深化依法行政領(lǐng)域改革，推動法治政府建設(shè)與服務(wù)型政府建設(shè)深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的法治保障。根據(jù)張法政辦〔2019〕5號《關(guān)于進一步完善法治政府建設(shè)情況報告制度的通知》要求，現(xiàn)將區(qū)鎮(zhèn)2025年法治政府建設(shè)有關(guān)情況報告如下：

一、堅持政治引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)

（一）深學細悟法治思想。深入學習貫徹習近平法治思想，緊扣“十一個堅持”核心要義，抓緊抓牢領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，舉辦領(lǐng)導班子專題學法4次，組織領(lǐng)導干部述法評議、法治廉政教育、旁聽庭審活動，強化法治意識與黨性教育。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分層分類提升重點人群法治素養(yǎng)，扎實做好《蘇州市基層法治建設(shè)條例》宣傳貫徹工作，示范帶動區(qū)鎮(zhèn)廣大黨員干部自覺增強法治思維、提升依法履職能力。

（二）強化統(tǒng)籌組織領(lǐng)導。黨政主要負責人積極履行法治建設(shè)第一責任人職責，將法治建設(shè)納入黨委政府工作議程和年度重點工作，定期聽取法治建設(shè)工作匯報，專題研究解決重大問題、部署推進重點任務(wù)，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導、齊抓共管、全域推進”的工作格局。強化新時代司法所建設(shè)，配備兩名法律專業(yè)資格證人員，依托基層合法性審查工作清單及指引，把好政府依法行政“源頭關(guān)”。

（三）完善權(quán)力制約監(jiān)督。堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和群眾輿論監(jiān)督，23件人大代表建議全部按期辦結(jié)。堅持司法所長列席黨政辦公會議制度，年內(nèi)列席10次，推動各項工作依法解決。加強政務(wù)公開，辦理政府依申請信息公開申請6件，做到件件有著落，事事有回應，全面提升政府公信力和執(zhí)行力。

二、服務(wù)發(fā)展大局，營造優(yōu)質(zhì)法治營商環(huán)境

（一）健全制度保障體系。落實基本履職事項清單制度，認真執(zhí)行省重大行政決策目錄管理制度及我市實施細則，嚴格落實重大行政決策目錄公開、動態(tài)管理和分類管理制度。完成政府法律顧問遴選工作，提升政府法律顧問和公職律師參與重大行政決策工作質(zhì)效。完善合法性審查閉環(huán)機制，將重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定、行政規(guī)范性文件合法性審查與政策一致性審查、公平競爭審查、基層減負審查有機銜接，全年無行政糾錯及敗訴案件。

（二）優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境。完成塘橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心整體搬遷，建成智能化、信息化、標準化便民政務(wù)大廳。深化“高興辦”政務(wù)服務(wù)品牌，發(fā)揚“店小二”精神，落實“批前圖表”精準指導，明確審批各環(huán)節(jié)時間節(jié)點和“最早可辦點”，實現(xiàn)審批服務(wù)提前介入、精準對接。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專區(qū)功能，推進涉企事項“一站式”集成服務(wù)改革，規(guī)范幫代辦服務(wù)流程，為企業(yè)提供便捷高效的全鏈條服務(wù)。

（三）深化執(zhí)法體制改革。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，開展行政執(zhí)法突出問題專項整治，實現(xiàn)執(zhí)法正確率100%。深入推進“綜合查一次”改革，梳理編制行政執(zhí)法檢查事項清單，公開檢查主體、法律依據(jù)、檢查標準和實施計劃，推動執(zhí)法檢查規(guī)范化、透明化。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，聚焦城市管理、應急管理等下放執(zhí)法領(lǐng)域，累計查處違法行為1713起；針對安全生產(chǎn)、高空作業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治，排查消除各類安全隱患112條，筑牢安全法治防線。

三、聚焦群眾需求，提升基層依法治理效能

（一）創(chuàng)新矛盾化解機制。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新打造“新塘有回聲”智慧調(diào)解平臺，推進塘橋鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，成立未成年人保護、物業(yè)糾紛等7個涉穩(wěn)工作小組，實現(xiàn)矛盾糾紛精準化處置。壓實化解矛盾糾紛的主體責任，參與行政爭議實質(zhì)性化解，行政機關(guān)負責人出庭應訴率100%，出聲率達100%，全年無糾錯及敗訴。深化“公證+調(diào)解”實質(zhì)化運作，建立人民調(diào)解實訓基地，加快調(diào)解員隊伍專業(yè)化培育，推動矛盾糾紛源頭化解、多元化解。

（二）提升法治惠民實效。啟用“東渡法治時光站”，發(fā)揮其專業(yè)化、智能化、集約化服務(wù)功能。統(tǒng)籌專業(yè)師資力量，開展鎮(zhèn)域全覆蓋培訓，培育村（社區(qū)）“法律明白人”126名，為基層注入法治活力。深入推進“援法議事”，總結(jié)推廣“巷心力”“新俚巷?顧好家”等法治鄉(xiāng)村治理品牌，推動法治理念融入鄉(xiāng)村治理各環(huán)節(jié)。堅持執(zhí)法管理與服務(wù)并重，合理利用邊角地塊新增施劃停車位46個，與易購超市共建“高新夜泊”項目，有效緩解居民停車難題。打造3處流動攤疏導點，引導70余家攤販入室經(jīng)營，切實緩解交通擁堵難題。開展建筑垃圾專項整治，累計清理建筑垃圾40368.07噸，持續(xù)優(yōu)化提升人居環(huán)境。

2025年，區(qū)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)雖然取得階段性成效，但仍存薄弱環(huán)節(jié)。一是法治政府建設(shè)推進不均衡，部分領(lǐng)域法治融入深度不足；二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待持續(xù)提升，執(zhí)法能力需進一步加強；三是基層依法治理基礎(chǔ)較為薄弱，法治服務(wù)供給與群眾需求仍有差距。2026年區(qū)鎮(zhèn)將堅持習近平法治思想，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，緊扣“十五五”規(guī)劃部署要求，聚焦法治塘橋建設(shè)各項目標任務(wù)，以高質(zhì)量法治政府建設(shè)護航區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府

                                 2026年1月4日

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