2024年全市民政“十大項(xiàng)目”

序號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)

主要內(nèi)容

推進(jìn)時(shí)序

牽頭科室、單位

責(zé)任單位、板塊

1

“安居助困”

——全市低收入家庭居住安全

保障項(xiàng)目

根據(jù)蘇州市相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，通過(guò)綜合性、多樣化幫扶舉措消除低收入家庭居住隱患，保障低收入家庭用電用氣用水安全，完善應(yīng)急求助響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)困難群眾安居保障。

一是為全市低保、特困、低保邊緣等低收入家庭開(kāi)展用電、用氣、用水安全檢測(cè)服務(wù)，并根據(jù)檢測(cè)情況實(shí)施老舊線(xiàn)路改造、安裝燃?xì)饣驘煾袌?bào)警器等安全設(shè)備、更新老舊供水設(shè)施等工作，同時(shí)免費(fèi)發(fā)放“居家安全包”。

二是針對(duì)分散特困人員、單身獨(dú)居低保人群，依托張家港市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，為此類(lèi)有需求的人群安裝一鍵呼報(bào)警系統(tǒng)，將此類(lèi)人群納入聯(lián)網(wǎng)求助體系。

三是建立常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建低收入家庭居住安全情況分級(jí)長(zhǎng)效管理體系，完善新增特殊困難人員安居助困工作落實(shí)機(jī)制。

1月，全面完成低收入人群家庭居住安全情況排摸工作。

2－5月，完成檢修改、“居家安全包”發(fā)放以及一鍵呼入戶(hù)安裝工作。

6月，對(duì)完成工程情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，對(duì)安居助困行動(dòng)查漏補(bǔ)缺，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，形成常態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

7－12月，常態(tài)化開(kāi)展低收入人群安居助困安全保障工作。

社會(huì)救助和慈善事業(yè)科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、供電公司、市住建局、市水務(wù)局

2

“善助樂(lè)享”

慈善服務(wù)載體

優(yōu)化提升項(xiàng)目

一是持續(xù)提升“云上+實(shí)體”慈善超市的綜合服務(wù)效能。升級(jí)改版“云上”慈善超市小程序，將商品銷(xiāo)售、志愿服務(wù)、困難群體幫扶、慈善文化宣傳等內(nèi)容融合嵌入云上小程序中，同步挖掘?qū)嶓w慈善超市引入慈善力量救助幫扶困難群眾的潛能，進(jìn)一步增強(qiáng)慈善超市“造血功能”，拓寬“海棠益助”微心愿捐助影響力，將“云上+實(shí)體”慈善超市打造成港城人民參與指尖慈善和身邊慈善的新陣地。

二是積極打造優(yōu)質(zhì)慈善實(shí)體和慈善空間。對(duì)照蘇州及我市慈善實(shí)體以及慈善空間認(rèn)定的相關(guān)要求，在現(xiàn)有的慈善超市、慈善公園及公益空間等陣地的基礎(chǔ)上，在公益性公共區(qū)域充分營(yíng)造慈善氛圍，精心打造一批功能實(shí)、服務(wù)優(yōu)、有亮點(diǎn)的慈善實(shí)體及慈善空間。

1－3月，梳理“云上”慈善超市功能內(nèi)容，明確調(diào)整需求。實(shí)地走訪(fǎng)調(diào)研各區(qū)鎮(zhèn)（街道）實(shí)體慈善超市、公益性公共空間，因地制宜優(yōu)化實(shí)體慈善超市發(fā)展模式和服務(wù)功能，結(jié)合實(shí)際初步確定慈善實(shí)體及慈善空間打造主體。

4－8月，與軟件開(kāi)發(fā)公司推進(jìn)功能升級(jí)落地，優(yōu)化“云上”慈善超市用戶(hù)體驗(yàn)，完成小程序各項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)內(nèi)測(cè)。根據(jù)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際服務(wù)需求和運(yùn)營(yíng)情況，完善慈善實(shí)體及慈善空間主體功能實(shí)現(xiàn)和氛圍營(yíng)造有關(guān)工作。

9－12月，廣泛宣傳“云上”慈善超市，做強(qiáng)實(shí)體慈善超市服務(wù)品質(zhì)，提升“云上+實(shí)體”慈善超市綜合慈善服務(wù)影響力，并積極申報(bào)蘇州市級(jí)慈善實(shí)體及慈善空間認(rèn)定，持續(xù)放大“善助樂(lè)享”慈善救助品牌效應(yīng)。

社會(huì)救助和慈善事業(yè)科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、市慈善總會(huì)

3

深化婚喪領(lǐng)域

移風(fēng)易俗項(xiàng)目

鞏固全市婚俗改革試點(diǎn)改革成果，繼續(xù)強(qiáng)化婚俗改革陣地建設(shè)，完善婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系，進(jìn)一步健全婚俗改革體系和格局，持續(xù)打響“愛(ài)載暨陽(yáng)”品牌；圍繞《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)喪葬禮俗改革的實(shí)施意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)，完善殯葬服務(wù)設(shè)施體系，健全移風(fēng)易俗宣教矩陣，規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng)，提升殯葬服務(wù)水平，拓展“逝有所安”喪俗改革內(nèi)涵。

1－4月，推進(jìn)生命文化教育館和綠色殯葬紀(jì)念園規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)全市層面有序開(kāi)展清明祭掃管理服務(wù)工作，開(kāi)展《張家港市白事通》宣傳；繼續(xù)推進(jìn)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）婚喪俗試點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。

5－6月，開(kāi)展殯儀服務(wù)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治；圍繞“5·20”節(jié)點(diǎn)，組織開(kāi)展集體婚禮和頒證活動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度的婚俗禮儀，總結(jié)婚俗改革成效和經(jīng)驗(yàn)，做好省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。

7－9月，鞏固殯葬專(zhuān)項(xiàng)整治工作成果，整肅殯葬服務(wù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制；圍繞“七夕”重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）舉辦具有地方特色的集體婚禮、戶(hù)外婚禮等特色婚禮，持續(xù)開(kāi)展公益市集等婚戀活動(dòng)。

10－12月，常態(tài)化開(kāi)展殯葬移風(fēng)易俗宣傳倡導(dǎo)工作，做好喪葬禮俗改革試點(diǎn)迎檢和推進(jìn)工作；常態(tài)化開(kāi)展良好家風(fēng)家教宣傳倡導(dǎo)，開(kāi)展家風(fēng)家教“五進(jìn)”活動(dòng)，擴(kuò)大甜蜜事業(yè)影響力。

社會(huì)事務(wù)科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、市民政局婚姻登記處、市殯儀館

4

“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”項(xiàng)目

在全市各區(qū)鎮(zhèn)（街道）選樹(shù)和打造有特色的地名文化集中展示區(qū)，挖掘鄉(xiāng)村地名文化資源，規(guī)范鄉(xiāng)村地名命名，開(kāi)展“有地?zé)o名”和地名標(biāo)志設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)排查整治。通過(guò)夯實(shí)鄉(xiāng)村地名管理基礎(chǔ)、深化鄉(xiāng)村地名信息服務(wù)等方式助力鄉(xiāng)村振興，全面提升鄉(xiāng)村地區(qū)地名管理服務(wù)水平。

1－3月，制定“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”助力鄉(xiāng)村振興工作方案，部署全市道路有地?zé)o名和地名標(biāo)志設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)排查整治，啟動(dòng)2024年度地名文化遺產(chǎn)評(píng)定，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村著名行動(dòng)。

4－8月，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）選樹(shù)不少于1處特色鄉(xiāng)村，建立“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”集中展示區(qū)，并積極爭(zhēng)創(chuàng)“蘇州市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)示范街區(qū)”；完成全市30%以上行政村轄區(qū)內(nèi)的地名命名；完成地名文化遺產(chǎn)評(píng)定。

9－11月，開(kāi)展“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”集中展示區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，完成全市60%以上行政村轄區(qū)內(nèi)的地名命名，完成道路有地?zé)o名和地名標(biāo)志設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，設(shè)立地名文化遺產(chǎn)保護(hù)碑牌。

社會(huì)事務(wù)科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）

5

社會(huì)組織

“全生命周期”管理服務(wù)項(xiàng)目

積極發(fā)揮民政部門(mén)職能作用，對(duì)照社會(huì)組織廉潔合規(guī)建設(shè)“三張清單”內(nèi)容，在社會(huì)組織培育孵化、注冊(cè)成立、日常管理、黨建工作、培訓(xùn)交流、社會(huì)服務(wù)、注銷(xiāo)登記等方面提供全生命周期管理服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織年檢率不低于96%，等級(jí)評(píng)估率不低于80%，基層黨組織覆蓋率不低于22%，年度抽查數(shù)量不低于8%。

2－3月，起草完成社會(huì)組織全生命周期管理服務(wù)清單，擬定《促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展若干扶持舉措》，召開(kāi)全市基金會(huì)座談會(huì)，開(kāi)展優(yōu)秀社會(huì)組織宣傳展示活動(dòng)。

4－6月，啟動(dòng)社會(huì)組織年檢年報(bào)和等級(jí)評(píng)估工作，完成“僵尸型”社會(huì)組織撤銷(xiāo)登記工作，完成市社會(huì)組織服務(wù)交流中心功能改造提升，擬定《進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展社會(huì)組織互訪(fǎng)交流活動(dòng)。

7－10月，分期分類(lèi)分批舉辦全市社會(huì)組織會(huì)長(zhǎng)（秘書(shū)長(zhǎng)）、財(cái)務(wù)人員專(zhuān)題培訓(xùn)，啟動(dòng)社會(huì)組織年度抽查工作，開(kāi)展優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織推薦工作，打造一批優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織和項(xiàng)目案例。

常態(tài)化做好社會(huì)組織行政許可事項(xiàng)辦理，打擊整治非法社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

社會(huì)工作和社會(huì)組織管理科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）

6

“銀發(fā)餐桌”

——老年人助餐服務(wù)能力

提升項(xiàng)目

加強(qiáng)助餐點(diǎn)建設(shè)，按助餐點(diǎn)建設(shè)要求指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展助餐點(diǎn)建設(shè)，配備具有加熱、冷藏、消毒功能的各助餐基本設(shè)施，為周邊老年人提供訂餐、分餐、堂食、送餐入戶(hù)等服務(wù)。全年完成10個(gè)助餐點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，不斷完善全市養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1－3月，將建設(shè)任務(wù)列入各區(qū)鎮(zhèn)（街道）民政工作目標(biāo)任務(wù)，完成10個(gè)助餐點(diǎn)選址。

4－6月，指導(dǎo)各區(qū)鎮(zhèn)（街道）完成標(biāo)準(zhǔn)型老年人助餐點(diǎn)的選址、規(guī)劃等前期工作。

7－9月，加快助餐點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度。

10－12月，完成10家助餐點(diǎn)建設(shè)并及時(shí)投入運(yùn)營(yíng)。

養(yǎng)老服務(wù)科

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）

7

“安全護(hù)航”老年人生活安全守護(hù)項(xiàng)目

做好老年人安全防范工作，降低安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)提高個(gè)人意識(shí)、居家適老改造等方式，守護(hù)老年人日常生活。

以社工授課、長(zhǎng)者互動(dòng)參與的方式制定科學(xué)合理的課程。通過(guò)由淺入深的課程設(shè)計(jì)，引導(dǎo)長(zhǎng)者增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握一定的安全技能，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍和互助增能環(huán)境。

開(kāi)展老年人家庭適老化改造宣傳，提高老年人家庭對(duì)適老化改造的認(rèn)知和接受度。優(yōu)化改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)，豐富改造項(xiàng)目，提高居家環(huán)境的適老性。全年完成適老化改造1800戶(hù)。

安全培訓(xùn)：四中心各組建1支教學(xué)隊(duì)伍，通過(guò)每月一次的授課方式傳授安全知識(shí)；提高長(zhǎng)者對(duì)個(gè)人安全的重視程度及自我防范能力；增加長(zhǎng)者對(duì)各類(lèi)安全事故和災(zāi)害的了解和應(yīng)對(duì)能力；減少長(zhǎng)者在日常生活中發(fā)生安全事故。

適老化改造：1－3月，出臺(tái)今年適老化改造政策文件，開(kāi)展宣傳；4－6月，完成招投標(biāo)，確定服務(wù)商，匯總改造需求，進(jìn)行平臺(tái)申請(qǐng)；7－9月，重點(diǎn)評(píng)估、施工、安裝、監(jiān)管等工作；10－12月，完成本年度改造驗(yàn)收及補(bǔ)貼結(jié)算，遴選適老化改造示范點(diǎn)位。

養(yǎng)老服務(wù)科、市老年活動(dòng)中心

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、市老年活動(dòng)中心

8

困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升項(xiàng)目

積極落實(shí)民政部《農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，爭(zhēng)取中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心支持，共同謀劃兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)改革創(chuàng)新，不斷提升兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)水平。理論層面，深入研究困境兒童個(gè)案服務(wù)、資源管理、個(gè)案督導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)理論；實(shí)踐層面，優(yōu)化困境兒童個(gè)案管理分級(jí)服務(wù)的操作流程、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)估等。

1－3月，對(duì)接中國(guó)兒童福利和收養(yǎng)中心，商議年度工作計(jì)劃安排。市、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展困境兒童個(gè)案管理分級(jí)評(píng)估工作。

4－9月，啟動(dòng)兒童個(gè)案服務(wù)指導(dǎo)手冊(cè)、兒童關(guān)愛(ài)資源管理指導(dǎo)手冊(cè)等編制工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)合監(jiān)測(cè)困境兒童個(gè)案管理分級(jí)服務(wù)實(shí)施情況。

10－12月，適時(shí)發(fā)布兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)系列指導(dǎo)手冊(cè)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)協(xié)同開(kāi)展困境兒童個(gè)案管理分級(jí)服務(wù)成效評(píng)估工作。

未成年人保護(hù)科、市未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)中心

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）

9

未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用項(xiàng)目

推進(jìn)未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用與實(shí)踐，暢通社會(huì)公眾強(qiáng)制報(bào)告、線(xiàn)索舉報(bào)的渠道，打破部門(mén)之間的信息壁壘，建立全市未成年人保護(hù)資源庫(kù)。探索困境兒童全生命周期管理，動(dòng)態(tài)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善關(guān)愛(ài)保護(hù)模式，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)監(jiān)管，著力提升未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展。

1－3月，推進(jìn)未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)試運(yùn)行，市、鎮(zhèn)兩級(jí)共同用好個(gè)案服務(wù)、工單轉(zhuǎn)介、活動(dòng)統(tǒng)計(jì)等功能模塊。

4－6月，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整平臺(tái)功能模塊，征詢(xún)市未保委成員單位意見(jiàn)，推進(jìn)部門(mén)數(shù)據(jù)共享。

7－12月，聯(lián)動(dòng)市未保委成員單位，全面推廣使用平臺(tái)，適時(shí)總結(jié)工作成效。

未成年人保護(hù)科、市未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)中心

市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)成員單位

10

救助管理服務(wù)

質(zhì)量提升項(xiàng)目

進(jìn)一步織密救助網(wǎng)絡(luò)、大力提升救助管理服務(wù)能力。積極發(fā)揮市流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作機(jī)制，高效整合資源。探索溫情救助模式，深化個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)，全力推進(jìn)“崗好有你”就業(yè)幫扶品牌建設(shè)，推動(dòng)救助管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“最能兜底、最有溫度”的救助管理機(jī)構(gòu)。

2－3月，各區(qū)鎮(zhèn)（街道）摸排轄區(qū)內(nèi)橋梁涵洞、廣場(chǎng)公園等流浪乞討人員易露宿點(diǎn)位。

3月中旬，對(duì)接人社、新市民事務(wù)中心等相關(guān)單位，確定“崗好有你”運(yùn)行機(jī)制。月底召開(kāi)流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議。

4月，完成各區(qū)鎮(zhèn)（街道）無(wú)線(xiàn)監(jiān)控探頭安裝。

5月上旬，對(duì)接勞務(wù)公司、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，洽談就業(yè)幫扶合作事宜。中旬，完成市級(jí)反家暴庇護(hù)中心揭牌儀式。下旬完成與市港城公共交通有限公司合作協(xié)議。

6月，承辦好全國(guó)第12個(gè)救助管理機(jī)構(gòu)“開(kāi)放日”分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。

7－12月，做好“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

年底，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

市救助管理站

各區(qū)鎮(zhèn)（街道）、市流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位