各基層黨組織：
《南豐鎮(zhèn)推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防“五位一體”工作體系實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共張家港市南豐鎮(zhèn)委員會
張家港市南豐鎮(zhèn)人民政府
2025年6月12日
南豐鎮(zhèn)推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防“五位一體”工作體系實施方案
為貫徹落實張家港市委辦公室、市政府辦公室《張家港市推進(jìn)基層建立安全生產(chǎn)和消防“五位一體”工作體系的方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
按照國家、省、蘇州市和張家港市有關(guān)文件精神，推進(jìn)安全生產(chǎn)和消防在全鎮(zhèn)深度融合，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確、預(yù)防為主、防消結(jié)合的“五位一體”工作體系，落實安全生產(chǎn)和消防工作“六項機制”（一個黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管抓機制、一個部門負(fù)責(zé)人牽頭具體抓機制、五個部門一起辦公合成抓機制、每周一次研判會精準(zhǔn)抓機制、健全綜合查一次機制聯(lián)合抓機制、基層黨委政府統(tǒng)一管理推動抓機制）。2025年6月底前，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和消防責(zé)任全鏈條壓實、風(fēng)險全周期管控、隱患全方位治理、應(yīng)急全要素保障、消防安全文化全社會普及，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全治理水平顯著提升。
二、具體措施
（一）一個黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)管抓機制
落實措施：明確由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)（黨委副書記或委員），全面統(tǒng)籌全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政和人大辦公室。
時間節(jié)點：5月底前完成。
（二）一個部門負(fù)責(zé)人牽頭具體抓機制
落實措施：明確由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱“綜安辦”）負(fù)責(zé)人牽頭統(tǒng)籌全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管力量，抓好安全生產(chǎn)和消防工作，加強機構(gòu)建設(shè)，配強工作力量，更好發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用；消防綜合監(jiān)管工作站、消防崗位、南豐政府專職消防救援隊以及南豐派出所消防力量按職責(zé)強化監(jiān)管，形成監(jiān)管合力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政和人大辦公室、綜安辦。
時間節(jié)點：6月底前完成。
（三）五個部門一起辦公合成抓機制
落實措施：按照“就近就便、集中集約”原則，推行鎮(zhèn)綜安辦、消防綜合監(jiān)管工作站、消防崗位、南豐政府專職消防救援隊以及南豐派出所消防力量等5個部門集中辦公。根據(jù)工作需要和市公安局、市消防救援局部署，平時南豐派出所、南豐政府專職消防救援隊各安排1名同志負(fù)責(zé)聯(lián)系；重點時段增強力量，強化協(xié)作，真正做到“應(yīng)消一體、防消聯(lián)勤”。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜安辦、消防綜合監(jiān)管工作站、消防崗位、南豐政府專職消防救援隊、南豐派出所。
時間節(jié)點：6月底前完成。
（四）每周一次研判會精準(zhǔn)抓機制
落實措施：建立每周研判工作制度。具體由鎮(zhèn)綜安辦組織召集，研判會商全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全工作，掌握工作進(jìn)度、協(xié)調(diào)存在問題、部署聯(lián)合檢查等；特殊、緊急情況及時會商。對難以解決的事項和問題及時上報黨政領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決。原則上鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少參加1次研判會，協(xié)調(diào)重點難點問題。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜安辦。
時間節(jié)點：6月底前完成，長期堅持。
（五）健全綜合查一次機制聯(lián)合抓機制
落實措施：健全安全生產(chǎn)和消防安全“綜合查一次”機制，將安全生產(chǎn)和消防安全工作納入年度“綜合查一次”檢查計劃，減少重復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位；涉及違法行為處罰的，互通情況；切實提升檢查質(zhì)效，優(yōu)化營商環(huán)境和對企服務(wù)能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜安辦、消防綜合監(jiān)管工作站、消防崗位、南豐政府專職消防救援隊、南豐派出所。
時間節(jié)點：6月底前完成，長期堅持。
（六）基層黨委政府統(tǒng)一管理推動抓機制
落實措施：鎮(zhèn)黨委政府高位推動，保障人員配備、財政投入，定期聽取“六項機制”運行情況，加強人員的統(tǒng)籌管理，對工作不落實、責(zé)任不到位的單位及個人及時進(jìn)行調(diào)整或處理；常態(tài)化組織開展自查復(fù)盤，發(fā)現(xiàn)問題及時完善優(yōu)化，建立常態(tài)長效管理機制。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政和人大辦公室、黨建工作辦公室、財政和資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室、綜安辦。
時間節(jié)點：6月底前完成，長期堅持。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識。各單位要切實提高思想認(rèn)識，堅決貫徹落實上級和我鎮(zhèn)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的決策部署，切實把建立“五位一體”工作體系作為提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作能力的重要抓手，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自推動，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好推進(jìn)，要結(jié)合實際，因地制宜研究具體措施，強化人、財、物保障。
（二）強化責(zé)任落實。各單位要全面梳理安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)清單、監(jiān)管清單，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強化責(zé)任落實，切實提升我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作監(jiān)管效能。
（三）建立長效機制。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行定期研究、動態(tài)研判、風(fēng)險管控、聯(lián)合檢查、隱患治理、信息匯總等工作要求，不斷完善落實“六項機制”，確保各項任務(wù)措施抓實抓細(xì)，形成安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管的長效工作機制。
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