政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年12月31日在鎮(zhèn)第十七屆人大七次會(huì)議上
大新鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 金鑫
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大新鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,聚焦全市“高質(zhì)量發(fā)展突破年”工作主題,圍繞“打造物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行區(qū)”發(fā)展愿景,緊盯全鎮(zhèn)“一任務(wù)三樣板”工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承壓前行,各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值60.5億元、增速5.5%,一般公共預(yù)算收入3.6億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值90.5億元、增速9.7%,固定資產(chǎn)投資11億元、增速4.9%,工業(yè)投資3.5億元、增速71.6%,全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)排名468位。
(一)這一年,我們堅(jiān)持項(xiàng)目為王,在承壓奮進(jìn)中積蓄動(dòng)能
1.招商引資卓有成效。始終堅(jiān)持將招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭號(hào)工程”,全面加大重大項(xiàng)目招引力度,深入與“三區(qū)一園”聯(lián)動(dòng)招商,創(chuàng)設(shè)“暨陽(yáng)新創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)基金,完成本地企業(yè)蘇州紐姆特納米科技有限公司的基金首投。全年成功簽約總投資16億元的長(zhǎng)三角集裝箱供應(yīng)鏈基地、中化學(xué)智能化工高端裝備、天華高端汽保工具、超純凈高溫合金材料等重大項(xiàng)目4個(gè),其中超10億元項(xiàng)目1個(gè)。積極對(duì)接京滬深三地招商中心,成功舉辦大新鎮(zhèn)重大項(xiàng)目簽約暨科技招商項(xiàng)目集中入駐儀式、“科技企業(yè)張家港行”高端智能裝備專(zhuān)場(chǎng)等活動(dòng),11個(gè)項(xiàng)目集中入駐“新聯(lián)智造谷”,完成科招項(xiàng)目72個(gè),超任務(wù)總數(shù)124%;加快步伐促進(jìn)外資利用,全年到賬外資520萬(wàn)美元,超額完成年度任務(wù),助力全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展大局。
2.項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。總投資52.8億元的6個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn),其中,總投資11.5億元的長(zhǎng)三角集裝箱一期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”,“央”字號(hào)中化學(xué)智能化工高端裝備項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“簽約即投產(chǎn)”,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)央地合作新突破。東方雨虹綜合車(chē)間項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn),智海新能源汽車(chē)配件生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工試產(chǎn)。新強(qiáng)聯(lián)風(fēng)電高端裝備項(xiàng)目、中化學(xué)智能化工高端裝備項(xiàng)目獲評(píng)全市重大項(xiàng)目“雙比雙看”競(jìng)賽好項(xiàng)目。
3.資源要素保障高效。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)用地“存量更新”,保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求,為重大項(xiàng)目提供規(guī)劃支撐。聚焦發(fā)展高端智能裝備、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),深化招才引智,獲評(píng)國(guó)家級(jí)人才3個(gè),創(chuàng)造全鎮(zhèn)最佳歷史記錄。整合力量做好人才服務(wù),紐姆特、頂材、星帆華鐳等人才企業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)產(chǎn),紐姆特納米科技成功完成第二輪融資1.4億元,成為人才項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化發(fā)展典型案例。
(二)這一年,我們堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),在轉(zhuǎn)型升級(jí)中彰顯擔(dān)當(dāng)
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),10家新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),完成產(chǎn)值36億元,增速超25%,其中,近年來(lái)新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能逐步攀高,東方雨虹、世珍集裝箱年內(nèi)合計(jì)貢獻(xiàn)產(chǎn)值超20億元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)提供重要支撐。以智能制造為主抓手,引導(dǎo)企業(yè)不斷向“高精尖”方向發(fā)力,今日精鍛、東方雨虹2家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),東方雨虹砂漿車(chē)間獲評(píng)省級(jí)智能車(chē)間,東方雨虹獲評(píng)蘇州市智能工廠(chǎng),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)智能工廠(chǎng)“零”的突破。
2.創(chuàng)新動(dòng)能加速集聚。持續(xù)優(yōu)化完善鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展政策,兌現(xiàn)2023年度高質(zhì)量發(fā)展政策積分1183分,用“真金白銀”激發(fā)市場(chǎng)主體活力。持續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合深度,健全領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系企業(yè)服務(wù)機(jī)制,用好“新商早茶會(huì)”等溝通服務(wù)平臺(tái),多方鏈接資源,提升企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。搶抓轉(zhuǎn)型機(jī)遇,全力推動(dòng)科技創(chuàng)新企業(yè)培育工作,全年新增有效發(fā)明專(zhuān)利125件,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)16家,技術(shù)合同成交額2.2億元,規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超90%。眾犇汽車(chē)、頂材新材料、史帝曼五金等8家企業(yè)獲評(píng)蘇州市工程技術(shù)研究中心。
3.綠色發(fā)展持續(xù)深化。成功舉辦企業(yè)家工業(yè)游學(xué),產(chǎn)業(yè)用地提質(zhì)增效、工業(yè)上樓、智能制造等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑形成政企共識(shí)。對(duì)照全市印染產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,印染保留點(diǎn)企業(yè)改建有序推進(jìn)。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,東方雨虹成功獲評(píng)蘇州市(3A)綠色工廠(chǎng),新聯(lián)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園榮獲蘇州市“工業(yè)上樓”示范項(xiàng)目。
(三)這一年,我們堅(jiān)持建管并重,在統(tǒng)籌兼顧中煥新面貌
1.城鎮(zhèn)發(fā)展更加迅速。全面深化國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,完善“三區(qū)三線(xiàn)”劃定。新樂(lè)路拓寬、興聯(lián)路新建工程等完成施工,環(huán)新線(xiàn)(永凝路、人民西路)獲評(píng)蘇州市美麗農(nóng)路。188戶(hù)拆遷戶(hù)使用269張房票購(gòu)置商品房223套;總建筑面積30萬(wàn)㎡的1810套安置房有序建設(shè),其中,新潤(rùn)三期A區(qū)共計(jì)533套住房完成分房安置,新南三期C2區(qū)實(shí)現(xiàn)竣工驗(yàn)收,新盛花苑獲評(píng)“蘇州姑蘇杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng);文璟苑保交樓任務(wù)順利完成。扎實(shí)開(kāi)展“城管進(jìn)網(wǎng)格”行動(dòng),鐵腕拆違4.4萬(wàn)㎡,“心連新”服務(wù)品牌獲蘇州日?qǐng)?bào)專(zhuān)題報(bào)道;鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所被列為全國(guó)文明實(shí)踐工作專(zhuān)題培訓(xùn)班實(shí)地觀(guān)摩點(diǎn)位。
2.鄉(xiāng)村振興更富成效。圍繞“三基三主”,全力打造村興、民富、景美鄉(xiāng)村,村莊規(guī)劃、數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全年糧食播種面積2.4萬(wàn)畝、蔬菜播種面積0.78萬(wàn)畝,有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2334畝,成功舉辦2024年大新鎮(zhèn)金秋豐收主題活動(dòng)。打造稻花鄉(xiāng)俚智慧農(nóng)業(yè)園區(qū),“和美新主播”網(wǎng)絡(luò)文明賦能項(xiàng)目入選省級(jí)鄉(xiāng)風(fēng)文明優(yōu)秀案例。推動(dòng)農(nóng)房改善翻建工作,完成農(nóng)房改善200戶(hù)、農(nóng)房翻建45戶(hù)。召開(kāi)鄉(xiāng)村全面振興大會(huì)暨村企合作項(xiàng)目簽約儀式,總投資8.6億元、年度計(jì)劃投資6.7億元的68個(gè)鄉(xiāng)村振興片區(qū)化發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目有序?qū)嵤?xiàng)目個(gè)數(shù)居全市之最,全年村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)1243萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.1%。
3.生態(tài)底色更加鮮明。成立建筑垃圾非法傾倒整治工作專(zhuān)班,制訂實(shí)施《大新鎮(zhèn)空閑地塊偷倒亂倒垃圾整治實(shí)施方案》,建成全市首個(gè)A級(jí)渣土消納點(diǎn)。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綠色護(hù)航工程,全鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比80.8%,PM2.5年均值27.7微克/立方米。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)美麗河湖建設(shè),地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例、生態(tài)環(huán)境安全等均為100%,31個(gè)太湖流域入河排污口全面完成驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào),66家涉磷企業(yè)“一企一策”驗(yàn)收工作全部順利通過(guò),新南河創(chuàng)成蘇州市級(jí)幸福河湖。
(四)這一年,我們堅(jiān)持以民為先,在增進(jìn)福祉中厚植情懷
1.社會(huì)保障有力有效。舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等線(xiàn)上線(xiàn)下招聘會(huì)3場(chǎng),提供就業(yè)崗位1560余個(gè);高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%。全年社保擴(kuò)面、公積金擴(kuò)面、基本醫(yī)保參保完成率達(dá)100%。“安居助困”行動(dòng)發(fā)放居家“安全包”144戶(hù)、啟動(dòng)用電用氣改造193戶(hù)、安裝“一鍵呼”智能設(shè)備8戶(hù),困難群眾服務(wù)保障覆蓋率達(dá)100%。新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心及鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)3家,完成老年人家庭適老化改造86戶(hù)。張家港市慈善超市(大新店)正式開(kāi)業(yè),全年募集社會(huì)各界慈善捐助460.9萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)142.6%,慈善氛圍進(jìn)一步濃厚。
2.社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。打造“幸福+”民生綜合服務(wù)中心,入選省婦聯(lián)新型婚育文化培育試點(diǎn),成為全市首家鎮(zhèn)級(jí)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)站;稻花鄉(xiāng)俚戶(hù)外基地認(rèn)證為張家港首個(gè)戶(hù)外頒證點(diǎn)。探索落實(shí)集團(tuán)化辦學(xué),大新中心小學(xué)與市云盤(pán)小學(xué)教育集團(tuán)實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)掛牌。舉辦百姓群星大舞臺(tái)、沙上運(yùn)動(dòng)會(huì)、首屆“村小馬”、“點(diǎn)單式”放映公益電影等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),服務(wù)群眾3萬(wàn)余人次,小品《見(jiàn)招拆招》榮獲首屆“田漢杯”全國(guó)小品大賽銀獎(jiǎng)、小品《瓜》獲評(píng)2024長(zhǎng)三角地區(qū)暨第17屆華東六省一市戲劇小品大賽最高獎(jiǎng)。打造市一院與大新醫(yī)院信息一體化平臺(tái),大新醫(yī)院婦科、骨科(手足外科方向)獲評(píng)市第一批市鎮(zhèn)共建重點(diǎn)專(zhuān)科,中醫(yī)科成功創(chuàng)建為江蘇省五級(jí)中醫(yī)館。
3.社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不折不扣落實(shí)省安全生產(chǎn)巡查工作任務(wù)要求,全力深化安全生產(chǎn)“六化”工作,創(chuàng)新實(shí)施“賦能計(jì)劃”“入心入腦”工程,累計(jì)檢查各類(lèi)企業(yè)(場(chǎng)所)3455家次,排查消除各類(lèi)隱患2700余處,推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展高層住宅、多業(yè)態(tài)商業(yè)樓宇消防救援演練,規(guī)劃安置小區(qū)新建電動(dòng)自行車(chē)集中充電點(diǎn)位55個(gè)、充電設(shè)施101個(gè)、樓道智能AI識(shí)別系統(tǒng)249套。新南社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)蘇州市基層治理重點(diǎn)幫促村居驗(yàn)收,消防主題商鋪、微型消防站一站多點(diǎn)等做法被省級(jí)媒體報(bào)道。扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)村兩級(jí)涉穩(wěn)“周研判”和風(fēng)險(xiǎn)合成處置,全量梳理攻堅(jiān)信訪(fǎng)積案,成功化解4件重點(diǎn)疑難事項(xiàng),初信初訪(fǎng)化解率達(dá)100%。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大新鎮(zhèn)作為蘇州唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“江蘇省黨建引領(lǐng)基層治理觀(guān)察聯(lián)系點(diǎn)”,兩次成為蘇州市委主要領(lǐng)導(dǎo)考察點(diǎn)位。
(五)這一年,我們堅(jiān)持勤勉盡職,在強(qiáng)基固本中嚴(yán)實(shí)作風(fēng)
1.服務(wù)效率不斷提升。聚焦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,落地實(shí)施“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”,常態(tài)化開(kāi)展“高效辦成一件事”“全城通辦”,重點(diǎn)推進(jìn)“證照聯(lián)辦”工作,積極開(kāi)展“幫代辦”深化行動(dòng),累計(jì)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)102次,重大項(xiàng)目“幫代辦”服務(wù)58次;鎮(zhèn)村兩級(jí)公共服務(wù)類(lèi)“幫代辦”服務(wù)1014次,“一件事”服務(wù)268次,雙向寄不見(jiàn)面服務(wù)250次。全年累計(jì)完成公共服務(wù)事項(xiàng)7102件,行政許可事項(xiàng)辦件223件,按時(shí)辦結(jié)率、政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度均達(dá)100%。
2.作風(fēng)建設(shè)成效顯著。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求,落實(shí)黨的自我革命戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,開(kāi)展“‘暖心’咨詢(xún)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),深化實(shí)施“新風(fēng)清韻”黨員干部“全周期管理”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深化政府財(cái)經(jīng)、投資運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范決策行為,堅(jiān)持政府辦公會(huì)議集體決策,全年開(kāi)展各類(lèi)招采項(xiàng)目160余個(gè),強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步提升了行政效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。
3.依法行政得到加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè),健全依法決策機(jī)制,陽(yáng)光家園1-76幢消防泵房系統(tǒng)及消防管網(wǎng)建設(shè)工程等決策嚴(yán)格落實(shí)年度重大行政決策程序。舉辦踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”法治惠民八大項(xiàng)目,開(kāi)展“民法典宣傳月”“旁聽(tīng)庭審”“小張同學(xué)德法課”等普法活動(dòng)8期,發(fā)放宣傳手冊(cè)4000余份,接受群眾咨詢(xún)60余人次。全年規(guī)范政府合同合法性審查310件,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被《蘇州市加強(qiáng)法制審核專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)刊》刊發(fā)。
與此同時(shí),對(duì)口幫扶、民宗、人武、檔案、史志、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)心下一代和資產(chǎn)管理等工作也取得了新的進(jìn)步。
各位代表,一年的成績(jī)來(lái)之不易,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全體人大代表,并通過(guò)你們向全鎮(zhèn)人民以及關(guān)心支持大新建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)偏小,企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)偏弱,重大項(xiàng)目和支撐企業(yè)仍然偏少,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育還需加強(qiáng);二是民生保障仍有短板,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有差距;三是政府自身工作效率、服務(wù)水平以及改革創(chuàng)新能力還有待持續(xù)提升,等等。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2025年工作安排
各位代表,2025年,是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、蘇州工作重要講話(huà)重要指示精神,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年。2025年,政府工作總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn)大力弘揚(yáng)張家港精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,全面落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委部署要求,聚焦“發(fā)展優(yōu)勢(shì)提升年”工作主題,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)民生、安全穩(wěn)定五大領(lǐng)域,奮力答好五張“答卷”,推動(dòng)“一任務(wù)三樣板”成為現(xiàn)實(shí)圖景,全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)排名繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位。
綜合考慮發(fā)展趨勢(shì)和導(dǎo)向要求,建議2025年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%,一般公共預(yù)算收入3.6億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值93.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元,工業(yè)投資4億元,各項(xiàng)控制性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。圍繞總體要求和預(yù)期目標(biāo),2025年度政府工作重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
(一)激活發(fā)展新引擎,深挖精準(zhǔn)招商源頭活水
1.狠抓項(xiàng)目落地新突破。堅(jiān)持以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)智能裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)方向,加速推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地盤(pán)活處置,做好“新聯(lián)智造谷”宣傳推介,進(jìn)一步用好暨陽(yáng)新創(chuàng)基金、人才一號(hào)基金二期等產(chǎn)業(yè)資本,不斷拓展項(xiàng)目信息來(lái)源,力爭(zhēng)科招項(xiàng)目完成度持續(xù)保持領(lǐng)先,“新聯(lián)智造谷”入駐率達(dá)100%。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為重點(diǎn),確保年內(nèi)引進(jìn)投資超億元項(xiàng)目不少于5個(gè)、投資超10億元重大項(xiàng)目不少于2個(gè)
2.打開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)新局面。深化落實(shí)項(xiàng)目全流程管理服務(wù),緊抓重大項(xiàng)目推進(jìn)不放松,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,以政策為引擎,配齊配強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力量,聚焦項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)要素保障,嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目作戰(zhàn)流程圖倒排時(shí)序、責(zé)任到人,年內(nèi)緊盯長(zhǎng)三角集裝箱鎖具零部件、天華工具、高端紡織、今日精鍛技改擴(kuò)建、新能源智能裝備、村級(jí)載體等在手在談項(xiàng)目,確保超億元項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)量不少于4個(gè),壓茬推進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效,持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展引擎。
3.構(gòu)筑產(chǎn)才融合新高地。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),放眼先進(jìn)材料、半導(dǎo)體領(lǐng)域,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。持續(xù)發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)作用,進(jìn)一步用好三個(gè)招商中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等渠道,推動(dòng)招商引資、招才引智相融合,雙向?qū)悠髽I(yè)、人才需求,提供全生命周期服務(wù),促進(jìn)企業(yè)和人才雙向共贏,力爭(zhēng)年內(nèi)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目排名提升,省雙創(chuàng)、姑蘇人才項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破,打造以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合的新格局。
(二)聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效
1.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量再創(chuàng)新高。全力服務(wù)落地項(xiàng)目推進(jìn),緊盯冠億智能、智海新能源、新強(qiáng)聯(lián)、雨虹二期、豐泰集裝箱5個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目早投產(chǎn)早見(jiàn)效。密切關(guān)注冠億智能及智海新能源汽車(chē)配件2大增量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,加速推動(dòng)豐泰、新強(qiáng)聯(lián)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)放量,力爭(zhēng)全年產(chǎn)值貢獻(xiàn)不少于4億元。持續(xù)做好紐姆特納米科技蘇州市“獨(dú)角獸”企業(yè)培育,優(yōu)化企業(yè)服務(wù),保障企業(yè)快速發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)新增產(chǎn)值超1.5億元,增速持續(xù)保持翻翻。力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)18.9億元,與GDP增幅保持同步。
2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效再上臺(tái)階。以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”。密切關(guān)注印染、鑄造等重點(diǎn)行業(yè),大力宣傳落實(shí)市鎮(zhèn)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,引導(dǎo)企業(yè)更新升級(jí)低效設(shè)備,提升生產(chǎn)效能。重點(diǎn)服務(wù)保障好總投資1億元的中油泰富A、B罐區(qū)優(yōu)化提升、總投資1.5億元的大新毛紡技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)竣工投用。積極開(kāi)展工業(yè)企業(yè)智能制造診斷,適時(shí)組織企業(yè)工業(yè)游學(xué),對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)找差距,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
3.推動(dòng)科技創(chuàng)新再啟新篇。持續(xù)強(qiáng)化高企培育和專(zhuān)利企業(yè)挖掘力度,重點(diǎn)做好宏寶鍛造、宏寶工具國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)審工作,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動(dòng)輻射全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)進(jìn)步。主動(dòng)深入服務(wù)企業(yè),通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、梯度培育等舉措,力爭(zhēng)年內(nèi)認(rèn)定有效高新企業(yè)15家、新增有效發(fā)明專(zhuān)利不少于100件、蘇州市創(chuàng)新聯(lián)合體1個(gè),進(jìn)一步促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
(三)擦亮和美新名片,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)融合提升
1.精準(zhǔn)發(fā)力城鎮(zhèn)更新。持續(xù)做好國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、生活配套等,以“城市體檢”工作為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化全域空間布局。綜合整治排水管網(wǎng)“空白區(qū)”,建設(shè)開(kāi)工興聯(lián)路二期、錦江路、永凝路東段(錦江路—海壩路)新建以及朝中路(港豐公路—迎豐工業(yè)園)拓寬等工程,確保市政設(shè)施安全有序。圍繞全面壓降安置房建設(shè)總量要求,通過(guò)實(shí)行房票、貨幣化安置、去化存量安置房及配套安置房等多種方式,進(jìn)一步壓降安置房缺口,保障住房需求。圍繞示范道路、示范管理站、“席地而坐”廣場(chǎng)等方面,持續(xù)強(qiáng)化新南城市精細(xì)化管理示范街區(qū)建設(shè)。
2.全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。學(xué)習(xí)實(shí)踐“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)片區(qū)協(xié)同,組團(tuán)式開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),聚焦品牌打造,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);持續(xù)推動(dòng)稻花鄉(xiāng)俚、新海壩濕地公園等農(nóng)文旅項(xiàng)目加速變現(xiàn)。繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工落地,關(guān)注雙新三期、金海岸工業(yè)二期等在手村級(jí)載體建設(shè),全面梳理村級(jí)資產(chǎn)資源,加速盤(pán)活增收;落地推進(jìn)稻米烘干中心、生活垃圾處置中心及外資引進(jìn)漁光互補(bǔ)等項(xiàng)目,與宏寶電力開(kāi)展村企合作,提檔升級(jí)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十四五”末“村村超千萬(wàn)、村均1500萬(wàn)”既定目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)房改善及翻建工作,在啟動(dòng)完成2個(gè)組團(tuán)翻建點(diǎn)的同時(shí),啟動(dòng)雙杏寺東側(cè)集中居住點(diǎn)項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成“江蘇省宜居宜業(yè)和美村”。
3.持續(xù)繪就生態(tài)畫(huà)卷。認(rèn)真做好中央環(huán)保督查后續(xù)工作,持續(xù)常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)污染防治,督促重點(diǎn)污染排放企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)及各項(xiàng)減停產(chǎn)措施,把好源頭環(huán)保關(guān),年內(nèi)PM2.5年均值27微克/立方米以下,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比達(dá)83.5%以上,地表水優(yōu)Ⅲ比例及生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定達(dá)100%,“散亂污”治理工作持續(xù)壓實(shí)。進(jìn)一步開(kāi)展建筑垃圾(工程渣土)偷倒亂倒專(zhuān)項(xiàng)整治,不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,有效實(shí)施聯(lián)合懲戒,始終保持“嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)厲查處”的高壓態(tài)勢(shì),確保全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(四)圍繞惠民優(yōu)保障,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定
1.健全民生保障。進(jìn)一步壓實(shí)城鎮(zhèn)新增就業(yè)工作,加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn),確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%,加強(qiáng)重點(diǎn)人群就業(yè)幫扶,完善困難人員就業(yè)援助機(jī)制。全面壓緊壓實(shí)社保、公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù),建立健全廣覆蓋、保基本、多層次的社會(huì)保障體系。關(guān)心關(guān)注低保、特困、重病、殘疾人等重點(diǎn)群體,繼續(xù)做好各類(lèi)困難補(bǔ)助、困境救助等政策的宣傳落實(shí),按時(shí)足額發(fā)放各級(jí)各類(lèi)補(bǔ)助幫扶資金,大力營(yíng)造“知善向善、行善樂(lè)善”濃厚氛圍,兜住兜牢民生底線(xiàn)。
2.繁榮社會(huì)事業(yè)。持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)普惠共享,繼續(xù)探索集團(tuán)化辦學(xué),深入推進(jìn)青少年心理健康關(guān)愛(ài)工作,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育事業(yè)。強(qiáng)化公共文化服務(wù)供給,積極打造長(zhǎng)江文化產(chǎn)業(yè)帶,放大“沙上體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”影響效應(yīng)。以滿(mǎn)足群眾多樣化、高品質(zhì)衛(wèi)生健康需求為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步落實(shí)緊密型醫(yī)共體運(yùn)行模式,深化“府院合作”,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省婦幼健康規(guī)范化門(mén)診。加速“四站合一”改革,用好大新社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、“幸福+”民生綜合服務(wù)中心等陣地,爭(zhēng)創(chuàng)省示范性老年友好型社區(qū)和兒童友好社區(qū)。
3.穩(wěn)固平安建設(shè)。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,以“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、促提升”為工作主線(xiàn),確保省安全生產(chǎn)巡查反饋問(wèn)題閉環(huán)整改到位。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè),全面開(kāi)展沖壓模鍛企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,持續(xù)夯實(shí)“廠(chǎng)中廠(chǎng)”安全治理,依托“大新商會(huì)”“安全警示教育館”等平臺(tái),不斷提升安全網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。深化消防安全排查整治,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注消防、支持消防、參與消防的良好氛圍。最大限度整合力量資源,打造鎮(zhèn)級(jí)“接訴即辦”工作平臺(tái),構(gòu)建群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”基層治理全生命周期服務(wù)模式。全力防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,合力推進(jìn)平安穩(wěn)定大新建設(shè)。
(五)力求服務(wù)高質(zhì)量,推動(dòng)政府履職再上臺(tái)階
1.大力推進(jìn)法治政府。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法力量,優(yōu)化工作機(jī)制,提升行政案件辦理質(zhì)效。全面落實(shí)“八五”普法規(guī)劃要求,建強(qiáng)“1+N”隊(duì)伍,滿(mǎn)足社會(huì)多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化的法治教育需求。加強(qiáng)法制審核隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),依法公開(kāi)政務(wù)信息,規(guī)范行政行為,做好法律援助和法律服務(wù),始終堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展好政府工作。
2.不斷優(yōu)化政務(wù)質(zhì)效。常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議征集、企業(yè)大走訪(fǎng)等活動(dòng),健全領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目工作機(jī)制,及時(shí)了解企業(yè)需求,幫助解決實(shí)際困難。放大大新商會(huì)“全國(guó)四好商會(huì)”品牌效應(yīng),持續(xù)實(shí)施“幫代辦”深化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目“五證二書(shū)齊發(fā)、拿地即開(kāi)工”常態(tài)化。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,推進(jìn)“全城通辦”“證照聯(lián)辦”“高效辦成一件事”“基層高頻事項(xiàng)一平臺(tái)辦理”等工作進(jìn)一步落地見(jiàn)效。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力,用心用情辦理“12345”服務(wù)熱線(xiàn)訴求,不斷提高政務(wù)服務(wù)滿(mǎn)意度。
3.持續(xù)完善作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程全領(lǐng)域,縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)防控,一體落實(shí)日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。堅(jiān)持財(cái)政資金發(fā)揮最大效益,持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,加大資源向民生領(lǐng)域傾斜力度,增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng),真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好,確保用政府的“緊日子”換取群眾的“好日子”。
各位代表、同志們!力量在堅(jiān)定信心中匯聚,目標(biāo)在凝心聚力中實(shí)現(xiàn)!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),為共同開(kāi)創(chuàng)大新更加美好的未來(lái),為全市加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)張家港實(shí)踐,打造“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”的中國(guó)式現(xiàn)代化縣域先行區(qū)而努力奮斗!



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