李江委員：
關于市政協十三屆五次會議第170號提案《把握蘇通第二過江通道建設機遇促進常陰沙產業升級的幾點建議》，現答復如下：
近年來，園區現代農業、鄉村旅游穩步發展，蘇通第二過江通道為園區重塑發展格局帶來歷史性機遇。園區高度重視此次機遇，已圍繞交通賦能、產業轉型、區域聯動等方向謀劃推進各項工作，全力推動園區高質量發展。
一、主要做法
（一）深化機制改革，夯實發展根基
一是推行“管委會+公司”管理模式。目前，園區已全面落地“管委會+公司”兩位一體管理架構，先后組建常陰沙發展投資集團、農業科技、農旅產業投資等14家下屬公司。二是優化土地利用模式。全面推行點狀供地模式，結合農文旅項目、農產品加工、農事服務等業態實際需求精準供地，張家港農產品供銷一體化項目已采用該模式落地。三是金融服務體系及利益共享機制方面，園區因財政實力有限，風險承載能力不足，現階段暫不具備設立農業產業基金、搭建專項“政銀企擔”金融體系及建立貸款風險補償機制的條件。
（二）聚焦鏈條延伸，做強農產經濟
園區緊扣蘇通第二過江通道交通優勢，全力打造農產品深加工產業園，做強農產品全產業鏈。一是打造農產品產供銷一體化運營中心。按照“一基地三中心”功能布局，覆蓋標準化種植、冷鏈物流、糧食加工倉儲、綜合農事服務，構建農業全鏈條托管經營模式。二是做強現代化農業根基。升級“數智農場”，建設秸稈循環利用中心，依托優質農業主體，培育硒海農業、凱孚笠澤農業等多級農業龍頭企業，壯大農業產業規模。三是深化三產融合發展。深耕育種優勢產業，聚焦食品深加工、農產配套等綠色低碳產業招商，推進農文旅融合，拓寬電商銷售渠道。
（三）依托交通賦能，激活文旅業態
依托過江通道形成的1小時客源圈，全力打造長三角田園生態旅游目的地。一是統一文旅品牌，推進全域旅游。打造“詩畫江南岸自在常陰沙”核心文旅品牌，整合花海、稻田畫、臨江景觀、知青文化、沙上民俗等資源，串聯旅游點位。二是深化跨區域線路聯動。加強與南通、蘇州文旅部門及景區對接，串聯南通狼山、濠河等生態人文景區，聯合策劃推出跨區域精品旅游線路，共享客源市場。三是升級鄉村度假業態。積極引進專業文旅運營團隊，依托長江岸線、田園風光資源，打造沿江特色民宿集群，豐富文旅體驗場景，增強項目持續吸引力。
（四）深耕引智育才，強化人才支撐
常陰沙聚焦現代農業發展，全方位抓實人才引進、培育、服務各項工作，持續夯實產業人才支撐。一是牽線搭橋，構建創新生態圈。圍繞現代農業發展需求，完善標準廠房、公共實驗平臺、人才小院等配套設施，持續深化與省農科院、南京農業大學等高校院所合作，積極拓展省內外科研資源，搭建校地企合作平臺。二是集聚資源，激活人才蓄水池。堅持引才、育才、留才并舉，高標準開展現代農業招才引智活動，聚焦重點領域和關鍵崗位，推行“一人一策”定制化服務。三是精準儲備，夯實項目基本盤。主動靠前篩選優質項目，建立“儲備一批、培育一批、申報一批、落地一批”的良性梯隊機制，為產業和人才發展筑牢項目支撐。
二、下一步工作打算
下一步，常陰沙現代農業示范園區將牢牢抓住蘇通第二過江通道建設核心機遇，以您的提案建議為重要參考，重點抓好四方面工作：
一是做強現代農業。堅決扛穩糧食安全政治責任，嚴守耕地保護紅線。啟動550畝高標準農田建設，推進總投資2.3億元的農產品研產供銷一體化運營中心一期項目建設，建成投運胚芽米、秸稈貓砂等精深加工項目。深化“數智農場”2.0建設，爭創省級智慧農場應用示范案例。依托中央農作物秸稈綜合利用重點縣建設項目，投資建設占地15畝的秸稈循環利用中心，全年收儲加工能力突破1萬噸。
二是做優工業經濟。堅定不移走新型工業化發展道路，選優配強產業招商隊伍，著力引進培育技術含量高、帶動能力強、發展前景好的優質項目。強化創新生態構建，年內力爭新增高新技術企業儲備庫企業5家以上。深化“幫代辦”，全力保障綠辰果蔬、德恒聚新等在建重點項目加快建設、早日投產達效。堅持“雙碳”引領，探索“光伏+”融合發展新模式，推動產業全面綠色轉型。
三是做活文旅產業。以第二過江通道服務區為核心節點，整合周邊文旅資源，打造集休閑體驗、特色購物、場景互動于一體的“文旅消費聚合區”。統籌策劃“春游賞花季”“金秋豐收季”等季節性主題文旅活動。強化抖音、小紅書等新媒體運營，組建專業化自媒體內容創作團隊，完善“直播引流+電商轉化”鏈路。
四是做實創新支撐。深化產學研用協同創新和產創深度融合，加強與大院大所的深層次對接，全年促成校地校企實質性合作。辦好“現代農業”招才引智推介會，深耕“人才桑梓地?智匯常陰沙”區域招商引才品牌。培育發展人工智能、數字經濟等新興產業、未來產業，推動創建省級專精特新企業、工程技術研究中心、瞪羚企業各1家以上。
感謝您對園區發展的關心，并希望能一如既往地對我們的工作提出寶貴的意見和建議。
此復。
張家港市常陰沙現代農業示范園區管委會
2026年6月5日
（此件公開發布）
蘇公網安備 32058202010198號
