市政府關(guān)于市十五屆人大四次會議第077號代表建議的辦理意見

奚濤代表：

對你在市第十五屆人大四次會議上提出的《關(guān)于進一步重視校園食堂食品安全的建議》，現(xiàn)答復(fù)如下：

校園食品安全管理工作關(guān)系學(xué)生身心健康，關(guān)系家庭幸福與社會和諧穩(wěn)定。我市高度重視校園食品安全工作，嚴格落實上級部署要求，開展專項整治，切實保障廣大師生在校飲食安全和營養(yǎng)健康，持續(xù)增強廣大師生和家長的獲得感、幸福感、安全感。

一、已開展的工作

（一）健全機制體系，強化源頭管控與協(xié)同聯(lián)動。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，印發(fā)《張家港市深化中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理專項整治工作方案》，組建專項治理工作專班和監(jiān)督專班，全面開展排查整治。印發(fā)《張家港市中小學(xué)校食堂財務(wù)管理制度（試行）》及《會計核算辦法（試行）》，為規(guī)范管理提供制度保障。成立高職院校食品安全工作聯(lián)盟，推動校方自主管理與部門協(xié)作聯(lián)動。完善部門信息共享與協(xié)同處置機制，建立校園食品安全投訴快速響應(yīng)機制，多部門協(xié)同現(xiàn)場核查，確保投訴辦結(jié)率100%。

（二）織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)管效能與風(fēng)險防控。全市學(xué)校食堂100%實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，全面接入“蘇源e碼通”追溯系統(tǒng)，規(guī)范使用“蘇食安”小程序，食品安全自查率及報告率均達100%。建立食品安全違法行為舉報獎勵機制，定期開展校園食品安全和膳食經(jīng)費多部門聯(lián)合檢查，定期組織食堂財務(wù)專題培訓(xùn)，對食堂財務(wù)進行專項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、督促限期整改。指導(dǎo)全市學(xué)校成立膳食管理家長委員會，建立市領(lǐng)導(dǎo)、部門、學(xué)校、家長多方陪餐聯(lián)動機制。我市于今年4月赴吳江區(qū)學(xué)習(xí)食堂招標采購及資金監(jiān)管試點經(jīng)驗，5月召開了全市“校園餐”工作專題會議，推動食堂資金統(tǒng)一監(jiān)管和食材線上競價兩項改革落地。

（三）深化以案促改，夯實思想防線與制度保障。針對2024年“校園餐”案件暴露出的問題，于2024年12月召開專項整治推進會通報典型案件、剖析根源，2025年3月又召開了全市教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作會議，結(jié)合案例剖析成因、提出防控建議，推進作風(fēng)建設(shè)與反腐敗工作協(xié)同治理。從嚴規(guī)范學(xué)校食堂從業(yè)人員行為，聚焦食品安全、食堂管理、廉潔從業(yè)、資金管理4大領(lǐng)域，細化20條具體舉措，有效防范“微腐敗”，保障校園食品安全。

二、下一步工作計劃

（一）進一步健全工作機制體系。制定《張家港市“校園餐”專項整治工作機制》，建立教育、財政、公安、衛(wèi)健、市場監(jiān)管五部門聯(lián)席會議制度，形成定期會商的工作機制。系統(tǒng)修訂校園食堂管理制度，重點完善供應(yīng)商管理、競價采購、出入庫管理、應(yīng)急調(diào)查處理等細則，以制度化保障“八個百分百、兩個不發(fā)生”的目標實現(xiàn)。進一步壓實學(xué)校主體責(zé)任和校長“第一責(zé)任人”責(zé)任，嚴格執(zhí)行從業(yè)人員準入審查機制，嚴格承包經(jīng)營行為管理，強化校園食品安全保障。

（二）進一步強化監(jiān)督制約體系。壓實責(zé)任督學(xué)日常監(jiān)督職責(zé)，將校園食品安全專項整治8項指標列為每月進校必查項目，定期組織開展食堂財務(wù)專項審計工作。完善家長參與監(jiān)督機制，開展多部門聯(lián)合檢查，聚焦校園食品安全及膳食經(jīng)費使用，及時通報結(jié)果并督促整改到位；對管理能力不足的學(xué)校（含民辦），按照程序通過公開招標規(guī)范引入專業(yè)餐飲服務(wù)，并鼓勵具有資質(zhì)的純國資或集體企業(yè)更多參與公開招標工作。實施校園食堂資金統(tǒng)一監(jiān)管改革，確保今年7月完成監(jiān)管銀行招標，8月完成監(jiān)管系統(tǒng)對接，9月全面實施伙食費統(tǒng)一監(jiān)管工作。

（三）進一步夯實基礎(chǔ)保障體系。加大財政投入改善校園食堂硬件條件，科學(xué)規(guī)劃實施食堂改造，逐年更新老舊設(shè)施、引入先進食品加工及餐具消毒設(shè)備，提升供餐效率與衛(wèi)生安全水平。優(yōu)化食堂場所流程布局，嚴防發(fā)生交叉污染，營造安全舒適的就餐環(huán)境。全面推進信息化建設(shè)，實施“陽光平臺、資金監(jiān)管平臺、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、蘇食安平臺、一鍵通辦APP”五網(wǎng)合一，啟用“陽光食堂”平臺蘇州模塊，通過網(wǎng)上競價方式確定食堂食材供應(yīng)商及食材價格，實現(xiàn)食材采購、驗收、溯源閉環(huán)管理。

此復(fù)。

張家港市人民政府

2025年6月30日

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